நேபாளத்தில் சமீபத்தில் ஏற்பட்ட வெள்ளங்கள், காலநிலை அவசரநிலையின் ஆபத்துகளையும் மக்கள்மீது அது ஏற்படுத்தும் பேரழிவான தாக்கத்தையும் மீண்டும் எடுத்துக்காட்டியுள்ளன. அதன் பாதிப்பில் இருந்து நாடு வேதனையுடன் மீண்டு வரும் வேளையில், மக்களின் துயரத்தைத் தணிக்க அரசு தீவிரமாகச் செயல்பட்டு வருகிறது. நீடித்த பேரழிவிலிருந்து மிக ஏழைகளைப் பாதுகாக்க, உணவு மற்றும் வருமானப் பாதுகாப்புக்கான திட்டமிடல் எதிர்கால உத்திகளின் மையமாக இருக்க வேண்டும் என்று சங்கீதா பௌடெல் வாதிடுகிறார்.

26 August 2026 அன்று இமயமலையில் ஒரு பனிப்பாறையின் ஒரு பகுதி உடைந்து விழுந்தபோது, அதைத் தொடர்ந்து ஏற்பட்ட வெள்ளம் நேபாளத்தின் போதே கோஷி–திரிசூலி நதி வழித்தடம் முழுவதும் பெருக்கெடுத்து ஓடியது. உயிரிழப்புகள், இடிந்த பாலங்கள், சிதைந்த குடியிருப்புகள் ஆகியவையே நாம் முதலில் கண்ட படங்கள். ஆனால் அந்தப் படங்களுக்குப் பின்னால், பேரழிவில் இருந்து நேபாளம் மீளும்போது குறைவான கவனம் பெறும் இன்னொரு இழப்பு உள்ளது: விவசாயக் குடும்பங்களின் உணவும் வருமானமும். ஐ.நா. உணவு மற்றும் வேளாண்மை அமைப்பு (FAO) செய்த ஆரம்பகட்ட மதிப்பீட்டில், பெரும்பாலும் நெல் (அரிசி) பயிர்களான சுமார் 1,800 ஹெக்டேர் பயிர்கள் சேதமடைந்ததாகவும், ஆயிரக்கணக்கான கால்நடைகள் உயிரிழந்ததாகவும் கண்டறியப்பட்டது. சாலைகள், பாலங்கள், சந்தைகளும் சேதமடைந்ததால், உணவு, கால்நடைத் தீவனம் மற்றும் பால் எளிதில் கொண்டு செல்ல முடியவில்லை. முந்தைய பல தசாப்தங்களைவிட இந்துக் குஷ் இமயமலைப் பகுதி முழுவதும் உள்ள பனிப்பாறைகள் இரு மடங்கு வேகத்தில் பனியை இழந்து வரும் நிலையிலும் இந்தப் பேரழிவு ஏற்பட்டுள்ளது; இதனால் மேலும் வெள்ளங்களும் நிலச்சரிவுகளும் ஏற்படும் அபாயம் அதிகரிக்கிறது.

கிராமப்புறக் குடும்பங்கள் ஏற்கனவே தங்கள் உணவில் அதிகப் பகுதியை வாங்குகின்றன

நேபாளத்தில் பல விவசாயக் குடும்பங்கள் இனி தாங்கள் விளைவிப்பதிலேயே மட்டும் வாழ்வதில்லை. நேபாளத்தின் சமவெளி மற்றும் மலைப்பகுதிகளில் நடத்தப்பட்ட வழக்கு ஆய்வுகள், தொழிலாளர் இடம்பெயர்வு பண அனுப்புதல்கள் மூலம் குறுகிய காலத்தில் உணவுப் பாதுகாப்பை மேம்படுத்தினாலும், அதே நேரத்தில் உள்ளூர் உணவு உற்பத்தியை பலவீனப்படுத்தி, உணவு இறக்குமதியைச் சார்ந்திருப்பதை அதிகரிப்பதோடு ஏழைகளின் உணவு அணுகலுக்கும் அச்சுறுத்தலாகிறது எனக் காட்டியுள்ளன. உணவை வாங்குவது தன்னிச்சையாகத் தவறல்ல. ஆனால் ஒரு குடும்பத்துக்கு நிலையான வருமானம் இல்லாதபோதும், அது சார்ந்திருக்கும் சாலைகளும் சந்தைகளும் ஒரே சம்பவத்தால் துண்டிக்கப்படக்கூடிய நிலையிலும் அது ஆபத்தாகிறது.

சந்தைகளிலிருந்து உள்ள உடல் தூரமும் முக்கியம். சர்வதேச உணவுக் கொள்கை ஆராய்ச்சி நிறுவனம் நடத்திய ஒரு ஆய்வில், நேபாளத்தில் உள்ள சிறுநில விவசாயக் குடும்பங்களின் உணவுமுறைக்கு பல்வகைப் பயிர்களை வளர்ப்பதைவிட சந்தை அணுகலே பெரும்பாலும் முக்கியமானது எனக் கண்டறியப்பட்டது. எனவே, வெள்ளம் சாலைகளையும் சந்தைகளையும் துண்டிக்கும்போது, சில வயல்கள் தப்பினாலும் உணவுமுறைகள் பாதிக்கப்படலாம்.

காலநிலை அதிர்ச்சி உணவு அதிர்ச்சியாக மாறும்போது

ஒரே ஒரு வெள்ளம் தொடர்ச்சியான நிகழ்வுகளைத் தொடங்கலாம். பயிர்கள் அழிகின்றன, வருமானம் குறைகிறது; உணவு கிடைப்பது கடினமாகவும் விலை அதிகமாகவும் இருக்கக்கூடிய நேரத்தில் குடும்பம் உணவை வாங்க வேண்டிய நிலைக்கு வருகிறது. நிலம், சேமிப்பு மற்றும் பிற வருமான ஆதாரங்களைப் பொறுத்ததால் இது தானாக நிகழ்வதில்லை; ஆனால் இது உண்மையான ஆபத்து. August மாதத்தின் பேரழிவான வெள்ளத்துக்குப் பிறகு, இழந்த அறுவடைகள் நேபாளத்தை மேலும் உணவு இறக்குமதி செய்யத் தள்ளக்கூடும் என்றும், அதனால் விலைகள் உயரும் என்றும் நிபுணர்கள் எச்சரித்தனர். ஆரம்பகட்ட மதிப்பீட்டின்படி, பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் உணவு உற்பத்தி 7,686 டன்கள் குறையும் என நேபாளத்தின் பேரிடர் அபாயக் குறைப்பு மற்றும் மேலாண்மை ஆணையம் எதிர்பார்க்கிறது.

அதே அறிக்கையில், அண்மைக் காலமாக விவசாயிகள் காலநிலைக்கு உகந்த நெல் ரகங்களை வளர்க்க ஊக்குவிக்கப்பட்டதாகவும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. ஆனால் ஆறு வயலைக் கொண்டு சென்றுவிட்டால், சிறந்த ரகத்தாலும் உதவ முடியாது. சில குடும்பங்களுக்கு இழப்பு நீண்டகாலம் நீடிக்கும்: அறிக்கையில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட நேபாள வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சில் அதிகாரி ஒருவர், சில விவசாயிகளுக்கு இனி பயிரிட நிலமே இல்லை என்று கூறினார். விளைநிலங்கள் சேற்றிலும் படிவங்களிலும் புதைந்துள்ளன; மீன்வளம், உணவுக் கையிருப்புகள் மற்றும் வேளாண் உட்கட்டமைப்பு கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன என்றும் FAO தெரிவிக்கிறது. அடுத்த நடவுப் பருவத்தை விவசாயிகள் தவறவிட்டால், வெள்ளத்தின் தாக்கம் இன்னும் நீண்டகாலம் நீடிக்கும் என்று FAO எச்சரிக்கிறது.

அதிகப் பாரத்தைச் சுமப்பவர்கள் யார்?

ஆண்கள் இடம்பெயரும்போது, பெண்கள் பெரும்பாலும் பண்ணை வேலைகளையும் முடிவெடுப்பையும் அதிகமாக ஏற்கின்றனர். நேபாளத்தில் 400 குடும்பங்களைப் பற்றிய ஒரு ஆய்வு, நிலைத்த வேளாண் நடைமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்வதில் பெண்கள் முக்கியப் பங்கு வகிப்பதைக் கண்டறிந்துள்ளது. எனவே, பேரிடர்களில் இருந்து மீள அவர்களுக்கான ஆதரவு மற்றும் தகவல் அணுகல் முக்கியமானது.

பூர்வகுடி சமூகங்களும் பாதிக்கப்படுகின்றன. உள்ளூர் தாவரங்கள், வேளாண் நடைமுறைகள், பருவங்கள், உணவு தயாரிக்கப்படும் மற்றும் பாதுகாக்கப்படும் முறைகள் பற்றிய ஆழமான அறிவு அவர்களின் உணவு அமைப்புகளில் உள்ளது என்று வேளாண் வளர்ச்சிக்கான சர்வதேச நிதியம் ஆவணப்படுத்தியுள்ளது. 1 காலநிலை-நீதிப் பிரசாரகர், வெள்ளம் பூர்வகுடி மக்கள் அதிகம் வாழும் பகுதியைத் தாக்கியதாகவும், அந்தச் சமூகங்களுக்கு மீட்பு என்பது வீடுகளை மீண்டும் கட்டுவதற்கு அப்பாற்பட்டது என்றும் குறிப்பிட்டுள்ளார்: நிலத்துடனான அவர்களின் தொடர்பைப் பாதுகாப்பதும் அதில் அடங்கும்.

பொறுப்புக்கூறல் உள்ளூர் மட்டத்திலேயே தொடங்குகிறது

நேபாளத்தின் கூட்டாட்சிமுறை, காலநிலைத் தாங்குதிறன் பணிகளின் மையத்தில் உள்ளூர் அரசுகளை வைக்கிறது. எனினும், மத்திய மற்றும் உள்ளூர் அரசுகளுக்கு இடையிலான பலவீனமான ஒருங்கிணைப்பு காலநிலை நடவடிக்கையைத் தடுத்து நிறுத்துவதாக Dialogue Earth பகுப்பாய்வு வாதிடுகிறது; திட்டங்களை வடிவமைத்து செயல்படுத்த உள்ளூர் அரசுகளுக்கு பெரும்பாலும் திறன் இல்லை என்றும் அது கூறுகிறது. 753 உள்ளூர் அரசுகள் உள்ள நிலையில், அந்த இடைவெளி மிகவும் முக்கியமானது.

சில பணிகள் நடைபெற்று வருகின்றன. May 2026-ல் தொடங்கிய ஒரு FAO திட்டம், காவ்ரே மற்றும் இலாமில் மாதிரி நகராட்சிகளுடன், உள்ளூர் அரசுகளுக்கும் விவசாயக் குழுக்களுக்கும் ஆதரவளிக்கிறது. திரிசூலி போன்ற வெள்ள அபாயமுள்ள பள்ளத்தாக்குகளை இத்தகைய மாதிரிகள் சென்றடையுமா என்பதே கேள்வி.

என்ன மாற்றப்பட வேண்டும்?

அவசரகால நடவடிக்கை சரியாகவே மீட்பு, தங்குமிடம், சாலைகளை மீண்டும் திறத்தல் மற்றும் தொடர்பு வழிகளை மீட்டெடுத்தல் ஆகியவற்றுடன் தொடங்குகிறது. ஆனால் கூரை இருந்தும் வருமானம் இல்லாத குடும்பமோ, உணவு பயணிக்காத சாலையோ இன்னும் பாதுகாப்பாக இல்லை. மீட்புத் திட்டத்தில் ஆரம்பத்திலிருந்தே உணவை ஒரு பகுதியாகக் கருத வேண்டும். 5 மாற்றங்கள் உதவும்.

நகராட்சி பேரிடர் திட்டங்களில் உணவு அணுகல் இடம்பெற வேண்டும்: சேமித்து வைக்கப்பட்ட தானியம், விதை, கால்நடைத் தீவனம், சந்தைப் பாதைகள் மற்றும் பண ஆதரவு. விவசாயிகளுக்கு விதைகளும் உயிர் தப்பிய கால்நடைகளுக்கு தீவனமும் கால்நடை மருத்துவப் பராமரிப்பும் தேவைப்படும் என்று FAO கூறுகிறது. எனவே, அடுத்த வெள்ளத்திற்கு முன்பே இவற்றைத் திட்டமிட வேண்டும்; நெருக்கடியின் நடுவில் முடிவெடுக்கக் கூடாது.

சேத மதிப்பீடுகள், பெண்கள், தலித் மற்றும் பூர்வகுடிக் குடும்பங்கள் உட்பட யார் நிலம், கால்நடைகள் மற்றும் வருமானத்தை இழந்தனர் என்பதைப் பதிவு செய்ய வேண்டும்; அப்போதுதான் மீட்பு நிதி தேவைப்படும் இடத்துக்குச் செல்லும். பேரிடரில் இழந்த மொத்த ஹெக்டேர்களை மட்டும் கணக்கிடுவது, மிக அதிகமாக இழந்தவர் யார் என்பதை மறைத்துவிடுகிறது.

பாதிக்கப்பட்ட வார்டுகளுக்கு ஆதரவு சென்றடைகிறதா என்பதை குடியிருப்பாளர்கள் பார்க்கும் வகையில், நகராட்சிகள் தாங்குதிறனுக்காகத் தாங்கள் பெறுவதையும் செலவிடுவதையும் வெளியிட வேண்டும்.

பண்ணை வேலைகளின் பெரும் பகுதியை பெண்கள் ஏற்கிறார்கள்; முடிவுகளில் அவர்கள் பெரும்பாலும் விலக்கப்படுகின்றனர். எனவே, அவர்கள் புரிந்துகொண்டு பயன்படுத்தக்கூடிய முறையில் காலநிலைத் தகவல்கள் பெண் விவசாயிகளைச் சென்றடைய வேண்டும்.

நிலம் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகிறது, மீள்கட்டமைப்பு எவ்வாறு செய்யப்படுகிறது என்பதில் சமூகங்களுக்குக் குரல் இருக்க வேண்டும். ஆறு, மண் மற்றும் பருவங்களை அறிந்த மக்களே எங்கு விவசாயம் செய்வது பாதுகாப்பானது, எங்கு பாதுகாப்பானதல்ல என்பதைச் சொல்ல மிகத் தகுதியானவர்கள்.

இந்த வெள்ளம் பனி, பாறை மற்றும் நீருடன் தொடங்கியது; ஆனால் கிராமப்புற உணவுப் பாதுகாப்பில் இது ஏற்படுத்தும் விளைவு வார்டு அலுவலகங்கள், நகராட்சி கவுன்சில்கள் மற்றும் அமைச்சகங்களில் தீர்மானிக்கப்படும்.

இங்கே தெரிவிக்கப்பட்டுள்ள கருத்துகள் ஆசிரியருடையவை. அவை ‘South Asia @ LSE’ வலைப்பதிவு, LSE South Asia Centre அல்லது London School of Economics and Political Science ஆகியவற்றின் கருத்துகளைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதில்லை. எங்கள் கருத்துகள் கொள்கைக்காக இங்கே கிளிக் செய்யவும்.